Secretaría de Relaciones Exteriores de Los Estados Unidos Mexicanos.

Versión Estenográfica de la Entrevista concedida por el Subsecretario para América del Norte, Gerónimo Gutiérrez.

México, D.F. (PRWEB / PRWEB) June 9, 2004

PREGUNTA: Oye, ¿cuándo empieza el programa?

RESPUESTA: El programa es previsible que empiece en los próximos días. No quiero dar una fecha exacta pero con todo lo que se ha discutido hoy, sentimos que estamos listos para que arranque en esta semana, en los próximos días, en los próximos dos, tres, cinco días.

PREGUNTA: Fue una decisión de Estados Unidos, ¿no?

RESPUESTA: No, lo decidimos de manera conjunta, puesto que hay una bilateralidad en este tema y tenemos que asegurar que todas las cuestiones operativas estén perfectamente listas antes de iniciar.

PREGUNTA: ¿Ya está listo o en qué está atorado este programa?

RESPUESTA: No es que esté algo en particular atorado, sino que estamos asegurando, como lo manifestamos a los legisladores, que todas las inquietudes o dudas que pueda haber, queden perfectamente clarificadas antes, y que haya la oportunidad de hacer una buena evaluación de cuestiones operativas.

Entonces, no es que algo esté atorado en lo particular, sino que estamos revisando todos y cada uno de los detalles en función de estas condiciones, de estos cinco principios que comentamos, que se trata de un programa piloto, en estricta voluntariedad, respeto a los derechos humanos y otros derechos de los connacionales, el costo por parta de los Estados Unidos, y tratamiento específico y cuidado a grupos vulnerables.

Cada uno de las cosas estamos simplemente tratando que estén orden, por eso creo que puede iniciar en los próximos días, no quisiera dar una fecha exacta. Esperamos comunicaciones de Estados Unidos el día de hoy o el día de mañana confirmando algunos aspectos, y estará iniciando en estos días. Tengan la seguridad también que el día de mañana o próximamente tendremos una conferencia para nuevamente enterar, avisar que ha iniciado, que el proceso está ahí y dónde están las cosas.

Durará en función de lo que sea necesario en el entendido de que el memorándum habla en su artículo tercero de que se trata de un programa para zonas desérticas durante la temporada de verano, y eso estimamos que puede ser máximo hasta el 30 de septiembre. Es decir, no debe extenderse más allá del 30 de septiembre, pero también el propio hecho de que estemos monitoreándolo semanalmente nos permitirá decir cómo vamos, cómo va avanzando y tomar las decisiones adecuadas.

PREGUNTA: ¿De septiembre del año pasado a cuántos repatriaron?

RESPUESTA: No tengo la cifra exacta. En repatriaciones laterales fueron 6 mil 200 personas.

PREGUNTA: ¿Se pueden implementar otros programas en caso de que este proyecto piloto funcione?

RESPUESTA: Mire, nosotros estamos fundamentalmente atendiendo la preocupación por el elevado número de fallecimientos en el corredor Arizona-Sonora, no existe intención ahorita ni se nos ha planteado ampliar este programa, y lo único que puedo decir es que lo iremos evaluando semanalmente.

PREGUNTA: ¿Esos fallecimientos fueron en la ida?

RESPUESTA: Son en la ida, fundamentalmente son en la ida y también ocurren cuando la gente queda en la frontera y no tiene recursos para regresar y así decide hacerlo. Como mencioné durante mi intervención, los datos lo que nos sugieren es que hay un número importante de connacionales que, teniendo la opción, decidirían regresar a su lugar de origen.

Incluso durante la repatriación lateral del año pasado nosotros observamos, de acuerdo a las estadísticas, que alrededor de 30 por ciento de la gente pidió la facilidad que se le otorgó para regresar a su lugar de origen vía un transporte terrestre. Entonces, ocurre en ambos casos. Lo que estamos tratando ahorita es que (inaudible) queden sujetos a peligros a su vida y que se reduzca el número de muertes.

(Inaudible) insisto de que éste es un fenómeno común (inaudible) de las repatriaciones desde hace mucho tiempo. Y qué es lo que hemos hecho, a nuestro juicio es poder tener mecanismos institucionales mejores y abrir opciones para tener una frontera más benigna para nuestros (inaudible)

PREGUNTA: ¿Qué cambia del año pasado, porque el año pasado pasó todo tipo de vejaciones, qué quiere decir que ustedes el año pasado no se preocuparon?

RESPUESTA: (Inaudible) pienso que no, mire, en septiembre del año pasado cuando ocurrió el programa de repatriación lateral, y como lo dijimos, insisto, en un boletín de prensa que salió el 22 de septiembre del año pasado, la preocupación del gobierno mexicano era que tuviéramos esta revisión integral de los acuerdos.

PREGUNTA: ¿No hubo el año pasado?

RESPUESTA: No, o sea, nosotros no estuvimos de acuerdo con ese programa porque está puntualmente dicho, antes de iniciar cualquier programa tenemos que hacer una revisión integral. Esa revisión integral incluyó, digamos, los resultados son el memorándum que se firma el 20 de febrero, y asimismo, hay acuerdo en este grupo de trabajo de reactivar otros mecanismos, los mecanismos de enlace fronterizo que se llevan a cabo entre autoridades consulares de nuestro país en los Estados Unidos, en frontera, autoridades mexicanas locales y estatales de distinta índole, y varias autoridades estadounidenses.

Son muy útiles porque nos permite, como dije en la intervención, tener mecanismos institucionales para atender cosas que surgen o para poder definir casos muy específicos.

PREGUNTA: ¿Por qué dijiste que no era prioridad?

RESPUESTA: Bueno, porque me parece que como lo planteó en su momento el legislador la prioridad dije es, establecer mecanismos que permitan una migración legal, segura y ordenada entre ambos países, esa ha sido la prioridad en materia migratoria de esta administración, y esto es un asunto de atender parte, como se dice, un componente de la compleja dinámica migratoria que ocurre todos los días y tratarlo de atender de la mejor manera posible.

Es decir, sí dar prioridad se limita a que estamos sobreponiendo eso o que estamos satisfechos con eso, no, y por eso lo dije muy claro, la prioridad es lo que mencioné, que puedan existir entre México y Estados Unidos mecanismos que permitan una migración legal, segura, ordenada y respetuosa de los derechos humanos. Esa es la prioridad.

PREGUNTA: ¿Qué empresas van a hacer las repatriaciones?

RESPUESTA: No, aún no está definido.

PREGUNTA: ¿También sería terrestre?

RESPUESTA: Mire, la repatriación terrestre se puede dar, no está cerrado a opción, esa opción depende mucho de cada uno de los casos. El año pasado, como mencioné, y cotidianamente hay connacionales que solicitan una repatriación hacia el interior, y en esos casos, en coordinación el Instituto Nacional de Migración y la Secretaría de Relaciones Exteriores ofrecen las opciones para hacerlo. Aquí es lo que estamos haciendo.

PREGUNTA: ¿Habrá concurso para garantizar que se den (inaudibles) cosas, que haya una optimización de los recursos?

RESPUESTA: Mire, el concurso no corresponde a nosotros, porque como expresé claramente, se trata de que el programa, el costo del programa será cubierto por Estados Unidos. Por lo tanto, nosotros no somos los que hacemos el concurso y desconozco en realidad cuáles son los procedimientos que ellos utilizarán para seleccionar.

Por nuestra parte, como dije, estamos apoyando con la red consular, con los consulados de Douglas, Tucson, Nogales y Phoenix principalmente, y con los recursos que tradicionalmente están destinados a la protección de connacionales.

PREGUNTA: ¿Estados Unidos ya aceptó que por ningún motivo van a aceptar que regresen los mexicanos expulsados?

RESPUESTA: Nosotros esperamos la comunicación de ellos, como dije, en estos días.

PREGUNTA: (Inaudible)

RESPUESTA: Mire, ya lo hemos comentado, ya se acordó por el grupo de trabajo, pero eso es una precondición, por eso me siento en la comodidad de mencionarlo, y tiene que formalizarse mediante la comunicación que esperamos hoy. Verbalmente se ha expresado y no creo que exista ningún problema. Por eso, por lo que dijo es que estábamos trabajando y en estos días, terminando de afinar detalles que nos permitan avanzar.

PREGUNTA: ¿En cuanto a grupos vulnerables, se resolvió el problema que había con los recursos que habían ido a otra partida?

RESPUESTA: Mire, los recursos que había en otra partida no eran nada más los de grupos vulnerables. El Congreso estableció una cantidad de 130 millones de pesos para distintos propósitos de protección; 60 millones de pesos para repatriación de restos; 25 millones de pesos para el Programa de Asistencia Jurídica; el Programa de Pena de Muerte y el de Consulados Móviles; 10 millones de pesos para apoyo a embajadas y consulados en lo general; 5 millones de pesos para el Programa de Protección y Campañas Preventivas; 20 millones de pesos para la Atención de Mujeres y Niños en Condiciones de Maltrato, y me faltan 6 millones de pesos, si no me equivoco, para el Programa de Repatriaciones de Grupos Vulnerables.

Esos recursos habían sido inicialmente puestos en el Programa de Desarrollo Rural y recientemente tuvimos ya confirmación por parte de la Secretaría de Hacienda que han sido radicados a la Secretaría de Relaciones Exteriores, para que ésta realice el ejercicio de esos recursos.

PREGUNTA: ¿(Inaudible) cuánto?

RESPUESTA: 130 millones de pesos.

PREGUNTA: Gerónimo, nada más una duda. Hace un rato estaban hablando, bueno, aquí te decían unos legisladores que era mejor crear un instituto, ¿no? (Inaudible)

RESPUESTA: Digamos, decirlo de la siguiente manera. Desde hace más o menos un año que empezó algún debate sobre la necesidad de crear alguna instancia que aún no se define. Hay iniciativas de por medio para crear una instancia que trate de coordinar esto.

PREGUNTA: ¿Es una buena intención apenas?

RESPUESTA: Bueno, yo creo que las iniciativas tienen que seguir en todo caso su proceso normal de dictamen, aprobación y todo. Lo que nosotros independientemente de eso, y fue lo que traté de explicar hoy, nos parece que es conveniente tener este programa porque es, constituye un mapa de dónde está situación y de hacia dónde puede avanzar.

Entonces, las pláticas van avanzadas. Hemos nosotros trabajado con la Secretaría de Gobernación y Relaciones que tenemos la mayor parte, y hemos empezados a hablar con algunas otras dependencias para que incorporen los puntos que ellos tienen en relación a la parte migrante y se deje ese referente.

Yo confío en que podamos, digo, no es algo que tenga que ser urgente, sino que tiene que estar bien hecho, que en los próximos dos, tres meses pudiéramos tener al menos un proyecto para discutir con todos los sectores integrados de cómo llevar esto. Con mucho gusto te podemos dar más información conforme vaya avanzando, nosotros en la parte consular ya tenemos avances, Gobernación ha empezado a hacerlo con la parte, digamos, de migración hacia el interior, y creo que es una idea que nos, independientemente de cuál sea el resultado final de eso, nos da mucha luz de cómo tratar y cómo coordinar interinstitucionalmente todas las dependencias que trabajan en esto.

PREGUNTA: ¿Sería un programa interinstitucional, intersecretarial?

RESPUESTA: Así es, así es.

PREGUNTA: ¿Pero es apenas un...?

RESPUESTA: Estamos ya trabajando. Lo saqué porque creo que era importante que a la luz de lo que planteó el senador, pues que sepa que estamos...

PREGUNTA: Muy bien, gracias.