Servicio Profesional de Carrera: Retos y oportunidades en la gestión de servidores públicos (Serie 1 de 3)

La administración del personal en el gobierno requiere cambios inmediatos y de raíz; la Ley y el Reglamento del Servicio Profesional Carrera buscan concretar lo que naciones de primer mundo han hecho desde hace décadas, buscar la profesionalización de los empleados a través de la transparencia y la productividad.

México, D.F. (PRWEB / PRWEB) October 29, 2004 -- En las administraciones públicas del mundo, los recursos humanos han constituido el elemento fundamental para encarar la burocracia y hacer frente a los quehaceres gubernamentales. Atraer, motivar, capacitar y retener a los mejores profesionales es parte de la meta de todo buen empleador, bien sea una empresa privada o el gobierno. Este hecho no garantiza por sí sólo el éxito de una administración pública; sin embargo la gestión de personal es el pilar básico para el cumplimiento de toda estrategia gubernamental.

Fundamentado en principios rectores como la legalidad, eficiencia, objetividad, calidad, imparcialidad, equidad, transparencia y competencia por mérito, el Sistema de Servicio Profesional de Carrera (SPC) llega a México como un mecanismo para garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la función pública con base en el mérito y con el fin de impulsar su desarrollo para beneficio de cada servidor público y de la sociedad.

Sus raíces en México

En México, el Servicio Profesional de Carrera toma especial relevancia a partir de la inseguridad laboral manifestada por los servidores públicos en cada cambio de administración. Este hecho, aunado a programas de capacitación aislados y esporádicos, así como a la inexistencia de sistemas estructurados de ascensos y promociones, han dado paso a un continuo desgaste que los responsables de recursos humanos en el sector público deben sortear.

De acuerdo a los modelos ya existentes en los cuerpos diplomáticos, médicos, fuerzas públicas y la milicia, el Servicio Profesional de Carrera encuentra en el país un nicho ideal para sustentar e implementar un esfuerzo determinante en rubros que tienen como principal motor el beneficio de la sociedad entera y de los mismos servidores públicos.

Aún cuando existen diversas barreras en el camino, como el proceso de alineación entre dependencias, lo cierto es que la tecnología surge como una herramienta que facilita esta tarea descomunal, ya que es capaz de dar respuesta rápida y efectiva a las necesidades de administración de una gran cantidad de empleados. También permite gestionar el capital intelectual, es decir, administrar conocimientos para ubicar a empleados en las adecuadas dependencias, de acuerdo a sus aptitudes y capacidades para la formación de su trayectoria pública.

De la trascendencia mundial al enfoque local

Los efectos sobre el establecimiento de servicios civiles de carrera han sido dispares. Mientras en Inglaterra los profesionales en el servicio público se encuentran totalmente restringidos en hacer política, en el caso de Francia los funcionarios predican abiertamente sus actividades de partido. Eso ha traído como consecuencia resultados diferentes, sin embargo, el común denominador es la gama de beneficios a gobiernos y gobernados, los cuales incluyen la calidad en la administración y mejoras en la capacidad de los funcionarios. Lo cierto es que el servicio civil se ha tenido que adaptar a las necesidades de la sociedad con el paso del tiempo. Cuando, en los últimos años, no ha existido una plataforma tecnológica flexible con la cual adaptarse a dichos cambios, el servicio civil ha fracasado.

En este sentido, cualquier iniciativa nace para crecer y cambiar constantemente. Esto ha facilitado las reformas y transformación de la gestión pública. Los pasos se dan poco a poco pero debemos mantener la mirada puesta en el futuro con los pies en el presente: de ser un gobierno burocrático a convertirse en una administración gerencial, basada en el servicio al cliente y con reglas adecuadas de selección y destitución.

Desafíos y oportunidades

Productividad, competitividad y efectividad representan los principales propósitos de la implantación de esta iniciativa. En México, los principales retos que enfrentarán la Ley y el Reglamento del Servicio Profesional de Carrera están centrados en aprovechar mejor los recursos humanos, es decir, llevar a cabo un ciclo completo de gestión del capital humano e intelectual desde la selección hasta la separación del individuo; contemplar el desarrollo profesional, capacitación, control, evaluación y gestión de competencias con base en sus propios méritos; así como funciones habilitadas, lo suficientemente robustas para involucrar a las altas esferas de mando, fundamentadas principalmente en la transparencia ante la sociedad.

Y no sólo eso. El proceso de educar en cada una de las fases de implantación -desde el inicio hasta la completa sistematización- constituye el desafío más grande. Es necesario lograr que los involucrados hagan uso de las mejores prácticas en el campo, tomadas la mayoría de los modelos en los países que cuentan con su servicio civil de carrera, lo cual dará como resultado un proceso centralizado, que añada la posibilidad de adecuar su funcionalidad y flujos de trabajo a las necesidades concretas.

El resultado es una fórmula sencilla: gastar menos y mejor. Lo primero porque habrá menor rotación laboral, racionalización de esfuerzos y mantenimiento del conocimiento operativo en las dependencias del gobierno, entre otros tantos beneficios. Gastar menos y mejor en personas que realmente sean las adecuadas en cada uno de los puestos y que proporcionen mejores servicios a los ciudadanos.

Finalmente uno de los grandes retos a mediano plazo es tomar en cuenta que los modelos internacionales que han implementado el SPC han llegado a abarcar todos los niveles de gobierno, por lo que en México, aún cuando en este momento la legislación considera sólo cinco puestos de la administración federal -desde el enlace hasta el director de área-. Esta iniciativa cubrirá a todos los servidores públicos, lo que permitirá mayor transparencia y oportunidades de carrera por igual, redundando positivamente en las diferentes jerarquías.

El Servicio Profesional de Carrera plantea enormes oportunidades para México y para la transformación de la cultura laboral en el sector público.

Colaboración de Carlos Díaz, Director de Operaciones de Meta4 México.

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Acerca de Meta4

Meta4 es uno de los principales proveedores a nivel mundial de soluciones para la gestión y el desarrollo del capital humano e intelectual (HICM). Basadas en la tecnología más avanzada, estas aplicaciones consiguen maximizar el potencial del conocimiento para dar soporte real al negocio y aumentar la productividad, proporcionando a las organizaciones mayor eficiencia y competitividad.

Fundada en 1991, Meta4 cuenta con más de 1000 clientes en 25 países y sus soluciones gestionan 4.5 millones de personas en cuatro continentes. Las oficinas de la compañía están ubicadas en Barcelona, Buenos Aires, Lisboa, Madrid, México D.F., París, Santiago y Sao Paulo.

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